Чер­на хро­ни­ка на ин­тег­ра­ция­та

Ако трябва да поз­ная ка­къв къс­мет из­ва­ди­ха бъл­га­ри­те с ув­реж­да­ния от но­во­го­диш­на­та ба­ни­ца, бих ка­за­ла “у­ни­же­ние­”. Бъл­га­рия мо­же и да е пъл­ноп­ра­вен член на Ев­ро­пей­ския съюз, мо­же и да е стра­на по мно­гоб­рой­ни до­ку­мен­ти в за­щи­та на чо­веш­ко­то дос­той­нство, но ефе­кт за ин­ва­ли­ди­те й не се усе­ща. За да мо­жеш да по­лу­чиш ос­къд­ни­те ин­тег­ра­цион­ни до­бав­ки, пред­наз­на­че­ни да ком­пен­си­рат ув­реж­да­не­то ти и през праз­нич­на­та 2007 г., пър­во трябва да се на­ре­диш на дъл­га опа­шка в ди­рек­ция “Со­циал­но под­по­ма­га­не” по ра­йон как­то всяка го­ди­на. От там оба­че но­во двай­сет! Ве­че трябва и удо­сто­ве­ре­ние от лич­ния ле­кар. Той пък те прие­ма след два-три ча­са ча­ка­не с всич­ки­те му гри­па­ви па­циен­ти и заяв­ява, че ни­ко­га не е чу­вал за та­къв до­ку­мент. Об­рат­но на опа­шка пред со­циал­ни­те. Ис­ка­те ин­тег­ра­цион­на до­бав­ка за ин­фор­ма­цион­ни ус­лу­ги, но пол­зва­те спе­циал­ния де­сет­ле­вов план на “М­тел” за глу­хи? Не ви се по­ла­га то­га­ва ни­как­ва по­мощ за ин­фор­ма­цион­ни ус­лу­ги! Со­циал­ни­те в друг ра­йон раз­да­ват та­зи до­бав­ка? Е, да, но те тъл­ку­ват за­ко­на раз­лич­но! Ви­нет­ка за ко­ла­та, с коя­то во­зи­те де­те­то си с ув­реж­да­не на ле­кар, ло­го­пед и фи­зио­те­ра­певт? Мо­же, но са­мо ако ав­то­мо­би­лът е собс­тве­ност на де­те­то (?!).

То­ва не са из­вад­ки от “Па­раг­ра­ф 22”, а са­мо част от януар­ски­те пре­жив­ява­ния на прия­те­ли и поз­на­ти с ув­реж­да­не. До­ри не ми се на­ла­га да преу­ве­ли­ча­вам в име­то на дра­ма­тич­ния ефе­кт. Всяка на­цио­нал­на ме­дия от­ра­зи опа­шки­те, про­то­чи­ли се и на ули­ца­та, са­щи­са­ни­те со­циал­ни ра­бот­ни­ци и от­чая­ни­те им клиен­ти. То­ва е ефе­ктъ­т от про­ме­ни­те в За­ко­на за ин­тег­ра­ция на хо­ра­та с ув­реж­да­ния, гла­су­ва­ни на­бър­зо, с по­вър­хнос­тен де­бат в края на 2006 г. При­ле­жа­щият пра­вил­ник и на­ред­би заед­но с но­ви мол­би, удо­сто­ве­ре­ни­я и дек­ла­ра­ции из­лязо­ха ед­ва в пър­ва­та сед­ми­ца на януа­ри, пре­пъ­вай­ки и без дру­го тро­ма­ви­те со­циал­ни служ­би. Лич­ни­те ле­ка­ри, съ­що на­ме­се­ни в про­це­са на по­лу­ча­ва­не на ин­тег­ра­цион­ни до­бав­ки, за пръв път чу­ха за но­во­то си за­дъл­же­ние от па­циен­ти­те си. Фор­мулярът, кой­то трябва да по­пъл­ват, те­пър­ва се из­ра­бот­ва, а сро­кът за по­да­ва­не на мол­би из­ти­ча в края на ме­се­ца.

Са­ми­те хо­ра с ув­реж­да­ния знаят мал­ко за пра­ва­та си. Ми­нис­терс­тво­то на тру­да и со­циал­на­та по­ли­ти­ка по тра­ди­ция не да­ва ин­фор­ма­ция да­ром и не е от­пе­ча­та­ло по­не ед­на бро­шу­ра или пла­кат, с кои­то да разя­сни но­ви­те пра­ви­ла и про­це­ду­ри за по­лу­ча­ва­не на ин­тег­ра­цион­на до­бав­ка. Та­ка на опа­шки­те в ра­йон­ни­те ди­рек­ции “Со­циал­но под­по­ма­га­не” стоят не са­мо по­да­ва­щи мол­би за по­мо­щи, но и клиен­ти с въп­ро­си и тре­во­ги. Ед­на гол­яма част от тях не знаят, че ве­че няма за как­во да се редят, за­що­то в края на 2006 г. дос­тъ­път до ин­тег­ра­цион­ни до­бав­ки бе­ше за­тег­нат. На прес­кон­фе­рен­ция­та на Аге­нция­та за со­циал­но под­по­ма­га­не на 18 януа­ри в от­го­вор на нас­та­на­ло­то без­ре­дие за­мес­тник-ми­нис­тъ­рът на тру­да и со­циал­на­та по­ли­ти­ка на­пом­ни, че мол­би за до­бав­ки се прие­мат и по по­ща­та. Чу­дес­но, по­не еди­н знак за ци­ви­ли­за­ция в сис­те­ма­та! Но... опа­шка­та в “Со­циал­но под­по­ма­га­не” няма да ми се раз­ми­не. Са­мо слу­жи­те­ли­те там мо­гат да ми ка­жат как­ви до­ку­мен­ти и по кол­ко ко­пия от все­ки да им пус­на по по­ща­та...

И още и още аб­сур­ди, дос­та­тъч­ни за цял лек­си­кон на уни­же­ние­то. Нас­тоя­ща­та бър­ко­тия е са­мо мал­ка част от ба­рие­ри, кои­то влас­ти­ма­щи­те в Бъл­га­рия пос­та­ви­ха пред хо­ра­та с ув­реж­да­ния през 2006 г. Ето чер­на­та хро­ни­ка:

През лято­то бе­ше на­ло­жен 20% ДДС вър­ху тех­ни­чес­ки­те по­мощ­ни средс­тва. През де­кем­ври със За­ко­на за дър­жав­ния бю­джет пък бе­ше от­ме­нен без­мит­ният им внос. Ре­зул­та­тът е - по-скъ­пи про­те­зи и ком­пен­си­ра­щи прис­по­соб­ле­ния, за кои­то МСТП от­пус­ка са­мо оп­ре­де­ле­ни су­ми, с мал­ки из­клю­че­ния неп­ро­мен­яни от 1996 г.

С про­ме­ни­те в ЗИ­ХУ от ноем­ври 2006 г. бе­ше ус­лож­нен дос­тъ­път до па­рич­ни до­бав­ки, ка­то ин­ва­ли­ди­зи­ра­ни­те под 71% бяха ос­та­ве­ни да се ин­тег­ри­рат без по­мощ.

Нуж­на­та ин­фор­ма­цион­на сис­те­ма към Аге­нция­та за хо­ра­та с ув­реж­да­ния, коя­то би да­ла най-точ­ни дан­ни за броя ин­ва­ли­ди в Бъл­га­рия с раз­бив­ки по ви­до­ве ув­реж­да­ния, не бе­ше за­вър­ше­на за вто­ра по­ред­на го­ди­на. Без те­зи све­де­ния не е въз­мож­на ни­то дей­ства­ща со­циал­на по­ли­ти­ка, ни­то ефе­ктив­ни раз­хо­ди на ан­га­жи­ра­ни­те ми­нис­терс­тва.

Обе­ща­на­та ар­хи­тек­тур­на и ин­фор­ма­цион­на дос­тъп­ност не се слу­чи. Ув­реж­да­ния­та про­дъл­жи­ха да бъ­дат оце­нява­ни са­мо по ме­ди­цин­ски кри­те­рии заед­но с об­щи­те за­бол­ява­ния сякаш ин­ва­ли­ди­те не са граж­да­ни, а еди­нстве­но па­циен­ти без пра­во на из­бор, как­то е би­ло и в стра­ни­те от ЕС до сре­да­та на ми­на­лия век.

А да­ли ще ги нас­тиг­нем, ев­ро­пей­ци­те? На­да­ли, за­що­то за­се­га кра­чим на­зад.