Израел: Да се премахне възбраната за пътуване на активист за човешки права

Гру­па во­де­щи меж­ду­на­род­ни ор­га­ни­за­ции за чо­веш­ки пра­ва при­зо­ва­ха из­раел­ски­те влас­ти не­за­бав­но да пре­мах­нат въз­бра­на­та да пъ­ту­ва на Ша­ван Джа­ба­рин, ге­не­ра­лен ди­рек­тор на па­лес­тин­ска­та ор­га­ни­за­ция за чо­веш­ки пра­ва Ал-Хак.

Джа­ба­рин не е ус­пял да при­със­тва на го­диш­ния кон­грес на Меж­ду­на­род­на­та фе­де­ра­ция за чо­веш­ки пра­ва в Ли­са­бон на 19. 04. 2007 г., за­що­то из­раел­ски­те влас­ти не му поз­во­ли­ли да на­пус­не оку­пи­ра­ни­я За­па­ден бряг. Сред меж­ду­на­род­ни­те ор­га­ни­за­ции за чо­веш­ки пра­ва, при­зо­ва­ва­щи за пре­мах­ва­не на въз­бра­на­та за пъ­ту­ва­не на Джа­ба­рин, се включ­ват Об­сер­ва­то­рия­та за за­щи­та на пра­во­за­щит­ни­ци­те, съв­мес­тна прог­ра­ма на МХФ и Све­тов­на­та ор­га­ни­за­ция сре­щу мъ­че­ния­та, как­то и Хю­ман Райтс Уоч.

От 23 март 2006 г. из­раел­ски­те пред­ста­ви­те­ли на си­ли­те за си­гур­нос­т са от­хвър­ли­ли мол­би­те на Джа­ба­рин да пъ­ту­ва в чуж­би­на с про­фе­сио­нал­на цел и в от­го­вор на по­ка­ни­те от меж­ду­на­род­ни­те неп­ра­ви­телс­тве­ни ор­га­ни­за­ции. Из­раел­ски­те влас­ти не са об­ясни­ли за­що са на­ло­жи­ли те­зи ог­ра­ни­че­ния, ни­то са от­го­во­ри­ли на пис­мо­то на ХРУ до из­раел­ския ми­нис­тър пред­се­да­тел Еху­д Ол­мерт от 11. 03. 2007 г., в кое­то се от­правя мол­ба до из­раел­ско­то пра­ви­телс­тво да пре­мах­не въз­бра­на­та за пъ­ту­ва­не на Джа­ба­рин.

Пре­ди та­зи заб­ра­на, на­ло­же­на пре­ди ед­на го­ди­на, Джа­ба­рин е пъ­ту­вал в чуж­би­на по осе­м раз­лич­ни по­во­да от 1999 г. на­сам. През фев­руа­ри 2006 г. влас­ти­те са му поз­во­ли­ли да на­пус­не За­пад­ния бряг и да пъ­ту­ва зад гра­ни­ца. Цел­та на ед­но от те­зи пъ­ту­ва­ния е би­ла да при­със­тва на кон­фе­рен­ция за чо­веш­ки­те пра­ва в Ма­ро­ко. При то­зи слу­чай про­вер­ка­та на влас­ти­те пре­ди за­ми­на­ва­не­то не е пре­диз­ви­ка­ла при­тес­не­ния, кои­то да оп­рав­даят заб­ра­на­та на Джа­ба­рин да пъ­ту­ва. Но еди­н ме­сец по-къс­но, на 23.03.2006 г., Джа­ба­рин е нап­ра­вил опи­т да пре­ми­не За­пад­ния бряг и да оти­де в Йор­да­ния. И до­ка­то той са­мият твър­ди, че ни­що не се е про­ме­ни­ло в об­стоя­телс­тва­та око­ло не­го, пред­ста­ви­те­ли­те на из­раел­ски­те си­ли за си­гур­ност му заб­ран­яват да на­пус­не За­пад­ния бряг и му връч­ват по­ли­цей­ска за­по­вед да се яви пред Свър­зва­щия офи­с Ет­сион, меж­ду Хеб­рон и Вит­леем. На 26.03 Джа­ба­рин прис­тиг­нал в уре­че­но­то вре­ме, но бил на­ка­ран да ча­ка от­вън че­ти­ри ча­са на сту­да.

Ко­га­то Джа­ба­рин от­ка­зал да се под­чи­ни на из­глеж­да­ща­та му твър­де уни­зи­тел­на за­по­вед да си сва­ли дре­хи­те пре­ди да вле­зе в уч­реж­де­ние­то, еди­н из­раел­ски слу­жи­тел му ка­зал да си вър­ви вкъ­щи, но от­ка­зал да му вър­не до­ку­мен­та за иде­нти­фи­ка­ци­я. Без не­го, па­лес­тин­ски­те жи­те­ли от За­пад­ния бряг не мо­гат за­кон­но да пъ­ту­ват до­ри в гра­ни­ци­те на та­зи те­ри­то­рия. Въп­ре­ки мно­гок­рат­ни­те опи­ти на па­лес­ти­не­ца да си вър­не лич­на­та кар­та, из­раел­ски­те влас­ти му я да­ли об­рат­но ед­ва през юли и то след под­кре­па­та от стра­на на из­раел­ска­та ор­га­ни­за­ция за чо­веш­ки пра­ва Ха­Мо­кед.

През ок­том­ври 2006 г. из­раел­ски­те влас­ти от­но­во не са поз­во­ли­ли на Джа­ба­рин да пъ­ту­ва с цел да при­със­тва на кон­фе­рен­ция за чо­веш­ки­те пра­ва в Ис­па­ния. И от­но­во през де­кем­ври влас­ти­те му заб­ра­ни­ли да оти­де на ор­га­ни­зи­ра­на­та от Хрис­тиян­ска по­мощ кон­фе­рен­ция в Еги­пе­т. В от­го­вор на то­зи от­каз той по­да­ва жал­ба, но Из­раел­ският вър­хо­вен съд я от­хвърля. Съ­деб­но­то ре­ше­ние е ос­но­ва­но на пис­ме­ни за­по­ве­ди от стра­на на из­раел­ски­те влас­ти­, кои­то ни­то Джа­ба­рин, ни­то ад­во­ка­тът му са има­ли въз­мож­ност да видят.

При те­зи об­стоя­телс­тва мно­гок­рат­ният от­каз на из­раел­ско­то пра­ви­телс­тво да поз­во­ли на Джа­ба­рин да пъ­ту­ва в чуж­би­на пред­ставл­ява произ­вол­но и не­за­кон­но на­ру­ше­ние на пра­во­то му на сво­бо­да на прид­виж­ва­не­то. То включ­ва пра­во­то му да на­пус­ка собс­тве­на­та си стра­на, га­ран­ти­ра­но в член 12 от Меж­ду­на­род­ния до­го­вор за граж­дан­ски и по­ли­ти­чес­ки пра­ва, ра­ти­фи­ци­ран от Из­раел през 1991 г.

Въп­ре­ки че меж­ду­на­род­но­то ху­ма­ни­тар­но пра­во поз­вол­ява ог­ра­ни­че­ния­та на сво­бо­да­та на прид­виж­ва­не при слу­чаи на зас­тра­ше­на си­гур­ност, те­ трябва да има­т ясна за­ко­но­ва ос­но­ва, да се прос­ти­рат до необ­хо­ди­ми­те из­ме­ре­ния и да бъ­дат про­пор­цио­нал­ни на зап­ла­ха­та. Ко­ми­те­тът за чо­веш­ки пра­ва към ООН, ор­га­нът, кой­то над­зи­ра­ва МДГПП, каз­ва в своя общ ко­мен­тар 27, че “ни­то ед­ни ог­ра­ни­че­ния на сво­бо­да­та на прид­виж­ва­не не мо­гат да прео­бър­нат връз­ка­та меж­ду пра­во и ог­ра­ни­че­ния, как­то и меж­ду нор­ма и из­клю­че­ние.”

Ос­вен то­ва, спо­ред член 5 от Дек­ла­ра­ция­та за за­щит­ни­ци­те на чо­веш­ки­те пра­ва, прие­та от Ге­не­рал­но­то съб­ра­ние на ООН на 09.12.1998 г.: “За да се за­щи­та­ват и ут­вър­жда­ват чо­веш­ки­те пра­ва и ос­нов­ни­те сво­бо­ди, все­ки има пра­во­то, лич­но или във връз­ка с дру­ги хо­ра, на на­цио­нал­но и меж­ду­на­род­но ни­во...да осъ­щест­вява връз­ка с неп­ра­ви­телс­тве­ни или меж­дуп­ра­ви­телс­тве­ни ор­га­ни­за­ции.”

Об­сер­ва­то­рия­та за за­щи­та на чо­веш­ки­те пра­ва на пра­во­за­щит­ни­ци­те и ХРУ зая­ви­ха, че не­чес­тни и произ­вол­ни ог­ра­ни­че­ния за пъ­ту­ва­не, ка­то на­ло­же­ни­те на Джа­ба­рин, вредят на въз­мож­нос­тта му и та­зи на не­го­ва­та ор­га­ни­за­ция, да се об­ръ­щат към меж­ду­на­род­ни фо­ру­ми във връз­ка със заг­ри­же­нос­тта за чо­веш­ки­те пра­ва в Оку­пи­ра­ни­те па­лес­тин­ски те­ри­то­рии.

Ето за­що из­раел­ски­те влас­ти трябва не­за­бав­но да от­менят въз­бра­на­та сре­щу Джа­ба­рин. Пра­во­за­щит­ни­те ор­га­ни­за­ции под­кан­ват из­раел­ски­те влас­ти да нап­равят всич­ко въз­мож­но за­щит­ни­ци­те на чо­веш­ки­те пра­ва да вър­шат ра­бо­та­та си, без да им се на­ла­гат неоп­рав­да­ни препя­тствия.

www.hrw.org