Косово - с ограничен суверенитет и гаранции за малцинствата
След продължили една година безплодни преговори между Белград и Прищина, бившият финландски президент Марти Ахтисаари сложи на масата пакета с предложения, които по всяка вероятност няма да удовлетворят както косовските албанци, така и сърбите.
Документът с предложения на специалния пратеник на ООН най-вероятно няма да препоръча директно независимост на Косово, но ще има положения, отнасящи се до установяването на някакъв вид "ограничен суверенитет", под наблюдението на Европейския съюз.Ахтисаари вероятно ще препоръча на Косово да бъде дадено правото да членува в международни организации и институции. "Всички очакват, че накрая Ахтисаари ще препоръча независимост за Косово, но с ограничения върху суверенитета и също така гаранции за сигурността на малцинствата чрез международни сили", каза неотдавна германският заместник-външен министър Гернот Ерлер.
А това като цяло е първият коментар на високопоставен европейски представител за вероятното съдържание на пакета за Косово, който бе представен на 26 януари във Виена от специалния пратеник на ООН за статута на сръбската област Марти Ахтисаари пред Контактната група. Коментар, който заслужава внимание заради адреса, от където идва - Берлин, който председателства ЕС.
Ерлер дори добави, че "това са основните елементи, които бихме могли да предвидим" и посочи, че би имало консенсус в Европейския съюз за подобно предложение. Макар че в последно време в ЕС се засилват гласовете за запазването на териториалната цялост на Сърбия.Брюксел ще се изправи пред един много сериозен дебат, който включва множество компоненти като сигурността на Балканите, политическа стабилност и влиянието върху други “спящи” конфликти както в региона на Западните Балкани, Европа така и в постсъветското пространство.
Белград през изминалата година се опитваше да убеди западните столици, че случаят “Косово” ще има универсално значение за цялостната архитектура на сигурност и въпросите за Каталония, Баския, Приднестровието, Кюрдистан и Кавказ. От другата страна множество влиятелни дипломати и коментатори припомниха на сръбските управляващи, че всъщност онова което се случва не е нищо специално и, че след всяка криза като тази от 1999 г. има винаги и губещи.
Доказателство за това, че всъщност Великите сили ще се занимат с “казуса Косово” получи потвърждение и от факта, че германският канцлер Ангела Меркел разговаря с президента Путин по този въпрос в средата на януари т.г .
Руският президент Владимир Путин заяви в Сочи, че Русия смята за недопустимо да бъде налагано отвън решение за окончателния статут на Косово. Коментаторите на балканските процеси си задаваха сред много въпроси и този доколко е искрена Москва когато прави подобни изявления и не създава ли тя прекалени очаквания в сръбските политици и граждани. Същностният въпрос е докъде е готова да стигне Москва в подкрепата си за запазването на Косово в сръбските граници.
Американският анализатор Даниел Сервер прогнозира, че бъдещият статут на областта Косово всъщност ще се реши между президентите Джордж Буш и Владимир Путин.
Белградските медии, опитвайки се да предположат какво ще съдържа предложението на Ахтисаари, написаха, че всъщност в документа няма да има много нови неща за сърбите, но няма и да липсват изненади за косовските албанци.
Една от тези изненади за албанците в Косово ще бъде институционалната защита на сърбите, те не само ще бъдат гарантирани с депутатските им места в парламента, но и интересите им ще бъдат защитени с т.нар. "принцип на двойното мнозинство". Това означава, че законите, които се отнасят до косовските сърби, освен мнозинство от над 50 процента, ще трябва да получат и мнозинството от гласовете на сръбските депутати в косовския парламент.
Като цяло политическите процеси в Косово толкова много напреднаха през изминалите 8 години, че е много трудно някои да си помисли, че Прищина реално може да се завърне в политическата орбита на Белград.
В интервю, публикувано в сараевското издание "Ослободжение", премиерът на областта Агим Чеку заяви, че няма причина или необходимост от бъдещи преговори със Сърбия за независимостта на Косово.
В зависимост от това какво предложение за статута на Косово ще направи Ахтисаари, ще бъдат възможни само преговори за допълнителни уточнения, каза Чеку.
В различни кръгове се заговори, че Косово може едностранно да обяви независимост, а множество сърби да се изселят от областта и да се прехвърлят да живеят в Република Сръбска в Босна.
Все още не е ясно ще има ли нова резолюция за Косово в Съвета за Сигурност на ООН или не? Ще наложат ли вето Москва и Пекин на една бъдеща резолюция за Косово - ще разберем съвсем скоро.
Отцепването на Косово от територията на Сърбия може да провокира вътрешнополитическа нестабилност и да доведе до падането на реформаторските партии от власт и да засили още повече позициите на крайнодесните радикали, които търпеливо чакат властта.
Истината е, че решението за статута на Косово ще има доста сериозен резонанс и сред албанските общности в южна Сърбия,северозападна Македония и югозточна Черна Гора и ще задълбочи сериозно “албанския въпрос” в региона ни.
През 2006 г. на Балканите смъртта на първия косовски президент Ибрахим Ругова и на бившия югославски лидер Слободан Милошевич сложиха край на историята в конфликта между сърби и албанци. Но докога ли?