Присъдата срещу Адем Кенан като наказателна акция
На 9 февруари 2006 т. Шуменският районен съд осъди Адем Кенан да плати 600 лева за “накърняване на доброто име, честта и достойнството” чрез нанесена обида заради изявлението му, че българите са "нация от изроди". Изказването си Кенан “направил” в интервю във в. "168 часа" в броя от 9-15 септември 2005 г., за което той твръди, че не се е състояло.
Искът беше заведен от Радослав Кошински от Пловдив, зам.-председател на Студентска организация “Паисий Хилендарски” към ВМРО-Пловдив. Той пише до съда: “като български гражданин и представител на българския етнос аз съм морално увреден от това изказване, защото то е обидно и не отговаря на истината... В резултат на лъжливите и обидни твърдения в пресата от страна на Адем Кенан и последиците, които те предизвикаха, се почувствах разстроен и смутен.“ Шуменският районен съд уважи иска на Кошински, а след като беше обжалвано от Кенан, решението му беше потвърдено в края на май от Шуменския окръжен съд.
Традиционно българското правораздаване преследва обидата и клеветата с членове 146, 147 и 148 от глава втора на Наказателния кодекс “Престъпления срещу личността”. Години наред правозащитници и журналисти настояват съставът “обида и клевета” да бъде изваден от наказателното правораздаване. Положителна стъпка за гарантиране свободата на изразяване беше отмяната на санкцията затвор за слово. Въпреки това (според чужди и наши експерти) високите глоби и възможността държавата да преследва гражданите заради обида и клевета на длъжностни лица, запазва високата опасност пред правото на свобода на изразяване.
Въпреки логичното предположение, че Адем Кенан е осъден за обида по НК, решението на съдиите от Шумен е произнесено по друг закон - Законът за задълженията и договорите (ЗЗД). Това се дължи основно на факта, че за да заведе иск по НК за обида и клевета засегнатото лице трябва да е обидено лично, което не е в сила за ищеца,тъй като изказването на Кенан е общо за българската нация. Затова Радослав Кошински се възползва от гражданското право и възможността, която му предоставя Законът за задълженията и договорите. По тази логика би трябвало всеки ром да може да осъди произволен журналист или политик, които твърдят, че има ромска престъпност, за нанесени вреди и морален дискомфорт. Което едва ли би допуснато от доминиращото обществено мнение.
ЗЗД е приет непосредствено след 9 септември, но не е комунистически продукт, а е създаден по западен образец. Може би това е една от основните причини той да не е отменен, а след повече от 20 поправки, да е в сила и днес. Той урежда договорните отношения между различни лица, а неговият член 45 от глава 4 “Непозволено увреждане” (по който е осъден Адем Кенан) предвижда санкция за причинени вреди.
Член 45 е лаконичен: “Всеки е длъжен да поправи вредите, които виновно е причинил другиму. Във всички случаи на непозволено увреждане вината се предполага до доказване на противното.” Спектърът на причинените вреди е безкраен, тъй като засяга не само договорната отговорност (при реално сключен договор), но и деликтната отговорност (отговорността, която се подразбира от друг закон или обществени норми). Затова “вреда” може да бъде всяко неизпълнено задължение - както да се почисти тротоарът, така и нарушението на сключен договор. Оказва се, че вреда може да бъде и обидата на гражданско лице, почувствало се “дълбоко обидено и морално ощетено” от нечие изказване, което се доказва ни повече, ни по-малко с двама свидетели.
Решението на Шуменския районен съд е в противоречие с принципа на свобода на изразяване на мнение, залегнал както в редица международни документи, така и в българската конституция. При третирането на обидата и клеветата и съответно ограничаването на фундаменталното право на свобода на изразяване международното право следва няколко основни норми. Една от тях е балансът между правото на уважение към доброто име на другите и свободата на изразяване. Европейският съд по правата на човека неведнъж е подчертавал, че когато се ограничава свободата на изразяване, това не трябва да става въз основа на избора между две противоречащи си права, а на принципа на свободата на изразяване, която е субект на тясно интерпретирани изключения. Субективната оценка, която е налице при решенията за обида и клевета, налага крайна степен на предпазливост и внимание у законодателите и съдебната власт, особено когато се стигне до “среща” на правото на изразяване на мнение и други права.
Освен това Европейският съд е категоричен, че във връзка с изискванията в демократичното общество за “плурализъм, търпимост и широта на възгледите” свободата на изразяване важи както за информации и идеи, които са благосклонно приети или смятани за безобидни, така и към онези, които обиждат, шокират или обезпокояват. Затова свободата на изразяване се отнася и до правото на изразяване на важни икономически, социални, политически и други идеи, които са актуални за обществото, но и до случаи, когато обществеността е заинтересована от не толкова популярни идеи. При преценка за обида и клевета е важно също така да се определи доколко словото е опасно за обществото и личността, или трябва да се спазва принципът за свобода на изразяване на мнение.
Шуменските съдии с лекота са пренебрегнали тези разпоредби на международното право, а те са част от българското законодателство. Около санкцията на Адем Кенан има няколко смущаващи обстоятелства. На първо място е фактът, че искът за обида е заведен не срещу публикувалото интервюто издание или журналистът, осъществил разговора, а срещу интервюирания. За “Обектив” Адем Кенан заяви, че интервю не е имало, а той е дал свой текст в ръкопис на журналиста, който го е представил под формата на разговор. Интервюто във в. “168 часа” и част от ръкописа са приложени като доказателства по делото. От 7-страничния текст на Кенан обаче липсват три страници, което е вторият основен факт, който поставя под съмнение обективността на съдиите при произнасянето на решението им. Извадени от контекста, думите на Адем Кенан “Българската нация е нация от изроди” звучат крайно. Преценката за “вредата” на това изказване обаче трябва да бъде направена в контекста както на целия текст, така и на изискваната от Европейския съд преценка за опасността, която то представлява. Като цяло санкцията за изказано в интервю становище, още повече към известния в публичното пространство с крайните си възгледи Адем Кенан, прилича на политическа разправа и своеобразна наказателна акция.
Адем Кенан е познат на обществеността със своите крайни изказвания още от времето на Великото народно събрание, в което той беше депутат от листите на ДПС. Неговите думи винаги са били провокативни, но е факт, че са останали в сферата на идеите и словото. Затова логично изниква въпросът и за пропорционалността на санкцията, наложена от Шуменския районен съд. Най-естественото противодействие на словото е словото - т.нар. “огледално говорене” и общественият дебат, призвани да представят различни гледни точки. Този път за достигане до истината е избран от демократичните общества, зачитащи принципа на толерантност и свобода на изразяване. Шуменските съдии имат очевидно друго виждане и то е свързано с налагането на глоби и съответно забрана за изразяване на гледни точки.