САЩ/Австралия: Сделка за бежанци търгува с човешки животи
Споразумение за размяна на бежанци пренебрегва международното хуманитарно право
Хюман Райтс Уоч заяви, че сделката между САЩ и Австралия да се изтъргуват бежанци, държани в залива Гуантанамо, срещу такива от остров Науру, преобръща из основи международните стандарти за бежанците.
“Бежанците са човешки същества, а не продукти, които държавите да разменят и продават,” каза Бил Фрелик, директор по политиката с бежанци от ХРУ. “САЩ и Австралия са подписали сделка, която търгува с човешки животи и пренебрегва международното право.” Според договорката, огласена на 18.04, около 90 бежанци от Шри Ланка и Бирма, досега държани в управляван от Австралия имигрантски лагер за задържане, намиращ се на тихоокеанския остров Науру, ще бъдат изпратени да живеят в САЩ. По същата схема могат да бъдат изпращани до двеста бежанци всяка година. В замяна на тази услуга, Австралия ще приема към двеста кубински и хаитянски бежанци, държани в американската военноморска база на залива Гуантанамо, Куба.
Австралийските и американските власти са подложили своите търсещи убежище на процедури за определяне на бежанския им статут. Австралия държи в Науру търсещи убежище, дори и онези, които несъмнено са бежанци, като част от усилията да избегне законните си задължения към бежанците. А сега същите тези бежанци, които изпитват съвсем основателен страх от преследване, ще бъдат транспортирани през половината свят.
“Единствената разбираема причина за тази “размяна на бежанци” е да се вдъхне страх на бъдещите търсещи убежище пред опитите им да стигнат до САЩ или Австралия с лодка,” каза Фрелик. “И все пак, според международните принципи за защита на бежанци, задържането и подобните мерки никога не трябва да бъдат използвани единствено и само като сплашващ фактор за евентуалните бежанци.”
Според Хюман Райтс Уоч вече е трудно да се идентифицира истински бежанец от американските власти на Гуантанамо или от австралийските на Науру. Хаитяните и кубинците първо трябва да са преминали през скрийнинг на кораба, веднага щом са взети от морето, дори преди да бъдат заведени на Гуантанамо. След това са длъжни да убедят имиграционния служител, че са истински бежанци. При това положение те нямат достъп до адвокат или съдебно интервю, за които биха получили възможност на американска територия.
Чрез разпределянето на бежанци на Науру или на Гуантанамо, Австралия и САЩ се опитват да избегнат законните си задължения според Конвенцията за бежанците от 1951 г. Тази търговска сделка извращава духа на законното задължение да не се изгонват бежанци, освен поради причини засягащи националната сигурност и само след решение в съответствие със стандартите за справедлив процес. Нито едно от двете правителства не е дало свързана с националната сигурност обосновка за размяната на бежанци.
Сделката - очевидно изготвена, за да сплаши бежанците, като премахне желанието им да се присъединяват към роднини или имигрантските общности, намиращи се наблизо - също нарушава отдавнашни принципи в правото за бежанците, според които държавите трябва да се стараят да не държат бежанците разделени от членовете на семействата им. Международната конференция, на която през 1951 г. се прие Конвенцията за бежанците, призова правителствата да правят всичко възможно “да се запази целостта на семейството на бежанеца.” Често кубинци или хаитяни, идентифицирани като бежанци на залива Гуантанамо, имат роднини, които вече са на територията на САЩ.
“В много други аспекти на американското или австралийското законодателство запазването целостта на семейството е от най-голяма важност,” каза Фрелик. “Американският върховен съд дори е обявил запазването на семейството за една “отколешна традиция”, която очевидно не се прилага спрямо бягащите от преследване бежанци.